涿州卧龙公墓不可以烧纸。根据相关规定，卧龙公墓内禁止焚烧和燃放冥币、香烛、纸钱等丧葬用品，以减少对噪音、大气的污染。因此，为了遵守公墓的规定并保护环境，建议不要在卧龙公墓内烧纸。如果想要表达哀思，可以选择其他方式，比如献花、默哀等。